Transfert des fonds publics à la Caisse des dépôts et consignation : des banques exposées à la crise de liquidité au Cameroun selon FMI
Alors que la Caisse de dépôts et de consignations est dans un processus de retrait des ressources publiques des banques commerciales vers ses caisses depuis sa phase d’opérationnalisation en début d’année, le Fonds monétaire international s’inquiète de l’impact de cette reforme dans certains établissements de crédit notamment ceux ayant une forte exposition sur l’État.
Par Destin André Mballa
« En outre, le transfert de fonds sélectionnés de banques à l’actif public récemment constitué en société de gestion (Caisse des Dépôts et Consignations, CDEC), bien que progressive sur trois années, peut menacer la position de liquidité de certaines banques» peut-on lire dans le rapport élaboré dans le prolongement de l’approbation de la 4e revue du programme économique et financier du Fmi avec le Cameroun.
En effet, le Fmi alerte sur les risques de liquidités dans certaines banques suite à l’opération de retrait des fonds publics des banques commerciales vers la Caisse de dépôts et de consignations du Cameroun. Les ressources ciblées sont celles des administrations publiques, des collectivités territoriales décentralisées, des établissements publics administratifs, des comptes inactifs, les dépôts à terme (DAT) et des entreprises du secteur public et parapublic.
Pour l’institution de Bretton woods, les processus de transferts des ressources publics vers la Cdec menace la position de liquidité de certaines banques au Cameroun notamment celles qui ayant une forte exposition sur l’État et qui porte jusqu’à 35,3 % du total des actifs. Or, 17 banques selon les données du marché bancaire gèrent en moyenne 1000 milliards de fonds publics.
Si la totalité de ces fonds venait à être transférés à la Caisse des dépôts et de consignation, c’est environ 20% des ressources bancaires qui seront prélevées. Ce qui affecte aussi la capacité d’intervention de ces banques sur le marché du crédit. C’est d’ailleurs ce qui explique le bras de fer qui existe entre la Cdec et les Banques commerciales qui refusent de se conformer à cette exigence craignant une crise de liquidité.
Pourtant, la Cdec a pour mission de collecter, sécuriser et rentabiliser les fonds publics logés dans les banques commerciales pour notamment financer le budget de l’État. Face à cette situation embarrassante, le gouvernement dans le même rapport du Fmi rassure de ce que les textes réglementaire de la Cdec sont en cours d’élaboration pour l’aligner sur les meilleurs pratiques internationales et sur les principes de bonne gouvernance et de transparence des banques publiques.
Ainsi, la Cdec va s’appuyer sur la réglementation prudentielle de la Cobac. Par ailleurs, la Cdec travaille à identifier les moyens qui lui seront alloués pour préparer le transfert de ces fonds d’ici trois ans. Malgré cet encadrement, l’État va toujours rentrer en possession de son argent logé dans les banques commerciales. Ce qui lui permettra de s’endetter moins et de financer plus ses investissements.
