Dette Publique du Cameroun: ce que je pense

Le Cameroun est endetté à hauteur d’environ 12000 milliards de fcfa. L’adoption et la mise en œuvre des mesures innovantes ( techniques d’intelligence économique et financière ) de contrôle des fonds publics y compris ceux provenant des bailleurs de fonds institutionnels et privés sont à même non seulement , de réduire le niveau d’endettement du Cameroun mais aussi de permettre le remboursement progressif de la dette . 

Par Siméon WACHOU, Expert Criminel de Justice, Spécialiste des questions d’intelligence économique et financière, Conseil Juridique en droit des affaires et investissement

L’endettement en soi n’est pas une mauvaise chose, seul le surendettement donne lieu à craindre. Le surendettement du point de vue juridique traduit toute situation dans laquelle une personne physique ou une personne morale croupit sur le poids de la dette au point de risquer de manière irréversible une impossibilité de retour à meilleure fortune. 

Selon certains économistes, de nombreux indicateurs macroéconomiques renseigneraient que la dette du Cameroun est encore soutenable et qu’il dispose encore des possibilités d’endettement auprès des bailleurs de fonds.

Du point de vue juridique il y a manifestement lieu à remettre cela en cause car le crédit repose sur la confiance et en contexte de crise entre bailleurs de fonds et emprunteurs du fait de la défaillance de ces derniers à rembourser la dette, il y a un fort risque à ce qu’il n’y ait plus de nouveaux concours financiers. Le prêt le plus souvent est adossé sur les garanties, lorsque le bénéficiaire qui a perdu la confiance du prêteur ne dispose pas de garanties, il est exposé à des difficultés. 

Seulement, pour optimiser les capacités d’endettement du Cameroun, il y a impérativement lieu d’identifier tous les goulots d’étranglement à même de compromettre irrémédiablement lesdites capacités. Ces goulots d’étranglement sont notamment la corruption et les détournements des biens publics.

De nombreux projets d’investissement publics par exemple sont en dépassement de budget (s) du fait des défaillances en matière d’évaluation des coûts de nombreux projets. De nombreux marchés de travaux publics ont pris du plomb dans l’aile du fait de la collusion de nombreux agents publics avec les entrepreneurs privés, lesquels se trouvent parfois contraints de verser aux fonctionnaires des retro commissions avec pour conséquence la réalisation des travaux de mauvaise qualité donc inférieurs aux standards attendus. 

De nombreux projets y compris ceux qui sont relatifs à la réalisation des travaux publics sont surfacturés, de sorte que l’État avant même d’avoir réceptionné tel ou tel ouvrage connaît des pertes financières importantes.

Les financements extérieurs obtenus et dédiés aux projets d’investissements publics ne sont pas toujours utilisés convenablement, toute chose compromettant non seulement les capacités d’endettement du Cameroun mais aussi constitue un véritable frein dans la réalisation des infrastructures devant améliorer le cadre de vie des populations. 

C’est un fait, de nombreux pays y compris ceux qui se présentent comme des pays développés sont endettés, seulement leur capacité de remboursement consacre aux yeux des bailleurs de fonds leur solvabilité, toute chose évidemment à même de favoriser d’autres concours financiers. S’endetter aux fins de financement d’une activité qui génère de la richesse est nettement préférable à tout endettement de consommation. 

La dette est certes incontestablement un outil de développement pour le Cameroun mais il y a lieu d’accorder un œil vigilant sur sa progression car un crédit ou un prêt utilisé à bon escient accroît la confiance du prêteur envers l’emprunteur. 

Il y a lieu d’évaluer la compétitivité des entreprises publiques qui ont la forme de société d’économie mixte et de société à capital public car ces sociétés sont assujetties à des contrats de performance. Ce sont des entités publiques qui doivent produire de la richesse pour assurer leur fonctionnement et/ou couvrir leurs besoins en investissements. Il y a lieu de constater malheureusement que bon nombre de ces sociétés continuent à être perfusées financièrement par le Trésor Public. Cet état de chose compromet les chances de l’État de financer convenablement bon nombre d’autres secteurs d’activités. 

Un contrôle minutieux doit être opéré au niveau du contrôle du Budget d’Investissements Publics (BIP) afin de déterminer les causes liées à sa sous utilisation et sur utilisation. 

Il y a lieu d’expertiser tous les contrats à incidence financière auxquels l’État du Cameroun est partie. Les entreprises publiques Camerounaises qui ont la forme de société à capital public ou de société à économie mixte sont tenues de faire face elles-mêmes à leurs dettes sans en pouvoir solliciter du Trésor public des concours financiers. 

Il y a lieu de rendre compétitive l’économie Camerounaise en promeuvant l’entrepreneuriat et les exportations des produits locaux afin d’équilibrer la balance commerciale du Cameroun. La promotion des partenariats public/privé doit être un impératif majeur car c’est un mécanisme et une modalité contractuels innovants destinés à doter le Cameroun d’infrastructures collectives de qualité. 

Siméon WACHOU, Expert Criminel de Justice, Spécialiste des questions d’intelligence économique et financière, Conseil Juridique en droit des affaires et investissements.

Expert Près le Tribunal Criminel Spécial et les Cours et Tribunaux du Cameroun. 

Expert en matière de lutte contre la Criminalité économique et financière.