Cameroun: la dette publique a progressé de 9 312 milliards de Fcfa en 13 ans, passant de 1904 à 11216 milliards de Fcfa
La Caisse autonome d’amortissement qui fait la révélation le 16 février dernier à Douala à l’occasion de la présentation du programme des émissions de titres publics 2023 aux investisseurs, alerte que le pays court le risque d’un surendettement extérieur avec déjà un taux de 489% enregistré entre 2009 et 2022.
Par Destin André Mballa
Lors de la présentation du programme des émissions de titres publics aux investisseurs par le ministre des Finances, Louis Paul Motaze le 16 février 2023 à Douala, la Caisse Autonome d’amortissement a révélé qu’entre 2009 et 2022, la dette publique du Cameroun est passée de 1904 milliards de Fcfa à 11216 milliards de Fcfa. Ainsi en 13 années, la dette publique a connu une hausse de 9312 milliards de Fcfa avec un pourcentage de 489%. On apprend qu’à cette période, la dette publique a été multipliée par six. Seulement grâce à la hausse permanente du produit intérieur brut durant cette période, le taux d’endettement n’a été multiplié que par 2,5% passant ainsi de 16,3 à 40,5% du Pib.
A en croire la Caa, les décaissements liés à la réalisation des projets divers inscrits dans le Dsce (Document de stratégie pour la croissance et l’emploi) et la Snd30 ( la Stratégie nationale de développement 2020-2030), des tirages sur les appuis budgétaires obtenus dans le cadre des programmes économiques et financiers avec le FMI, des tirages sur les Droits de tirages spéciaux (DTS) du FMI, de la structuration de certaines dettes intérieures vis-à-vis des entreprises publiques et privées, à travers des conventions de dettes croisées et de cessions des créances sont entres autres les raisons qui justifient la hausse exponentielle de la dette publique du Cameroun.
La Caa poursuite que cette situation est aussi le fait des recours aux émissions des titres publics pour le financement du budget de l’État et la variation des taux de change considérant la répartition en devise du portefeuille de la dette extérieure où environ 46,3% est assujetti aux fluctuations de change (dont 22,1% est soumis aux variations du dollar US) .
Surendettement extérieur
Une situation qui n’est pourtant pas sans conséquence dans la mesure où le Cameroun cours le risque d’un surendettement extérieur en raison de l’instabilité du taux de change sur la dette publique du pays. En guise d’exemple, la Caa indique à cet effet que de juin 2021 à juin 2022 les différentes fluctuations à la hausse du taux de change du Fcfa par rapport au dollar américain ont fait grimper l’encours de la dette publique camerounais à hauteur de 420 milliards de Fcfa, soit +11,2%.
Cependant, la Caa reste optimiste malgré les risques de surendettement. Selon le gestionnaire de la dette publique du Cameroun, les résultats de l’analyse de viabilité, mis à jour au deuxième semestre 2022, montrent que la dette publique du Cameroun reste viable (en dessous des 70% du PIB admis par les critères de surveillance multilatérale de la Cemac), avec un risque de surendettement extérieur élevé, la Caa préconise à cet effet des mesures nécessaires pour ramener le risque élevé à un niveau faible.
Il s’agit du renforcement de l’encadrement et du suivi de la dette des entreprises publiques, de l’amélioration des politiques visant l’import-substitution et l’augmentation des recettes d’exportations, de l’amélioration de la capacité d’absorption des ressources d’emprunts-projets, via l’accélération des réformes économiques et financières visant le renforcement de la responsabilité des unités d’exécution de projets. Le gestionnaire de la dette publique recommande l’établissement les cahiers de charge en étudiant la possibilité de lier la rémunération à la performance tel que formulé par le Fmi, de la poursuite de la politique d’approfondissement du marché domestique entre autres.
